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鞠建东建议发行10万亿人民币债券以促进经济再平衡
清华大学五道口金融学院的教授以及国际金融与经济研究中心主任鞠建东近日在清华五道口首席经济学家论坛上提出，建议我国向国际市场发行10万亿人民币计价的国债，这一额度将占2025年中国名义GDP的7.13%。他认为此举将为中国经济带来三方面的再平衡效应：对外资产与负债之间的再平衡、国内需求的再平衡，以及中央与地方财政之间的再平衡。
在对外资产和负债的再平衡方面，鞠建东指出，可以以1.2万亿美元的货物贸易顺差作为基础，发行这些人民币国债，从而有效对冲制造业带来的顺差压力。对于国内需求的再平衡，他建议，发行的这10万亿国债可以分配如下：2万亿元用于提升城乡居民的月人均养老金至1000元；4万亿元用于置换地方政府的新增债务，通过国债收入购买这些地方债务，使得地方政府可以利用这4万亿的资金来增加投资；剩下的4万亿元则用于中央政府的新增投资。
关于中央与地方财政再平衡的建议，鞠建东强调，4万亿的国债将帮助地方政府减轻债务压力，同时支持地方财政支出，推动地方投资以促进经济增长。此外，他提到，其中4万亿的国债还有助于增加中央政府在战略产业方面的投资，包括2万亿元投入人工智能产业，其余2万亿元则用于新能源产业的快速发展。
鞠建东认为，发行10万亿人民币计价的国债不仅有助于实现中国经济的三重再平衡，还将促进人民币的国际化和国际货币体系的变革。他指出，中国经济的再平衡是一个长期的结构性改革过程，面临不少挑战，而人民币国债的国际化可被视为一种有效的政策选择，能够加速人民币的全球传播，满足全球对安全资产的需求，其时机也恰到好处。
